新闻与观察家》对一份开创性报告的最新分析发现，参议员蒂利斯帮助策划了北卡罗来纳州公共教育的削减，这使得该州的公共教育系统 "黯淡无光"，"在这个教育系统中，学生成绩落后，教师质量下降，许多学生被抛在后面"。

根据这份法院下令编写的无党派报告，"从 2008 年开始的大衰退期间开始的削减，以及过去几年中更大幅度的立法削减"--包括参议员蒂利斯担任众议院议长期间的削减--"已经开始破坏之前取得的质量和公平成果"。

蒂利斯参议员去年曾说："如果我能挥动魔杖，把我们在北卡罗来纳州所做的一切带到华盛顿特区，我们会过得更好。但本周回顾他的政绩--首先是辜负了学生、教师和家庭的教育遗产--发现北卡罗来纳州仍在收拾他失败领导的残局。

在 2011-2015 年担任众议院议长期间，蒂利斯通过了一项预算，取消了 9,000 个教师和助教职位导致教师逃往其他州，如 德克萨斯州和 佐治亚州.蒂利斯的预算还削减了大约 1.15 亿美元的教科书和教学用品，为北卡罗来纳州的 "班级规模混乱 "埋下了种子。班级规模混乱"的种子。

报告称，蒂里斯实施的其他政策也失败了：

• 北卡罗来纳州教学研究员计划为同意成为教师的学生提供奖学金，该计划的终止导致该州从 "拥有一支非常高素质的教师队伍 "转变为 "一支极不均衡的教师队伍"。

• 2013-14学年开始实施的给学校评A-F级的做法 "有失偏颇和公平"，"使得高贫困率学校更难吸引到高素质的教师"。

• 取消特许学校的上限，同时提供私立学校代金券，使传统公立学校处于不利地位，并使 "学区失去了资金，同时留下了固定成本"。

就连在蒂里斯身边工作的高级领导人 承认蒂利斯的优先事项损害了公共教育。 "是的，你可以回过头来说，如果我们不减税，我们就会有钱用于教育，"教师特别工作组联合主席当时说道。 教师工作组联合主席当时说道。

新闻与观察家北卡罗来纳州共和党宣传教育取得了 "令人难以置信的进步"。报告称情况有所恶化。
许强报道
2020年1月7日

要点

• 北卡罗来纳州共和党立法者称，他们在过去十年中改变了该州的教育系统。但最近发布的一份独立报告却对公立学校的现状描绘了一幅更加黯淡的图景。

• 非营利性研究机构韦斯特教育集团（WestEd）的报告认为，州政府资金不足导致教育系统学生成绩落后，教师质量下降，许多学生被抛在后面。这份于 12 月公开发布的报告批评了自 2011 年共和党获得多数席位以来，州议会在教育方面做出的一些改变。

• "报告指出："从 2008 年开始的经济大衰退期间的削减，以及过去几年中更大幅度的立法削减，已经取消或大幅削减了许多在 20 世纪 90 年代实施的项目，这已经开始破坏之前取得的质量和公平成果。

• 但WestEd称，如果调整为2018年的美元，北卡罗来纳州的生均支出自2009-10年以来下降了约6%。报告还称，按照2017年的美元计算，该州教师当年的平均工资低于2003年或2009年。

• 报告指出，这种教育经费水平导致了一些问题，如聘用的教师人数减少、"工资停滞不前 "以及 "资金不足 "的贫困学校。

• WestEd 称，上世纪 90 年代，北卡罗来纳州几乎消除了教师短缺现象，学生成绩也取得了最大进步。报告称，从那时起，该州从 "拥有一支非常高素质的教师队伍 "变成了 "一支极不均衡的教师队伍"。

• WestEd 指出了一些因素，例如立法机构在 2011 年终止了北卡罗来纳州教学研究员计划，然后又在 2017 年以较小的规模恢复了该计划。该计划为同意成为教师的学生提供奖学金。

• 报告还指出，州政府削减了用于教师培训和支持的资金。报告称，由于各种变化，贫困学生获得经验丰富、教学效果好的教师的机会越来越少。

• 自 2013-14 学年以来，北卡罗来纳州的每所公立学校都获得了 A 到 F 的字母等级，主要依据是有多少学生通过了州考试。

• 但 WestEd 称，以及格率为基础的评分系统有失偏颇和公平，因为研究表明，高贫困率学校的学业成绩并不理想。报告称，字母等级使贫困学校更难吸引到高素质的教师。

• 立法者于 2011 年取消了特许学校的数量上限，现在还提供代金券帮助家庭就读私立学校。

• 但 WestEd 称，这些政策 "助长了 "高贫困率传统公立学校 "累积劣势的影响"。报告称，学生流失到特许学校让学区损失了资金，同时也让学区承担了固定成本，如支付校舍和交通费用。

• "报告称，"实际上，特许学校可以通过损失生均拨款和地区运营费用，减少 HPS（高贫困率学校）的可用资金。