Le sénateur Tillis a contribué à orchestrer des coupes dans l'enseignement public en Caroline du Nord, ce qui a donné une "image plus sombre" du système d'enseignement public de l'État et "un système éducatif où les résultats des élèves sont à la traîne, où la qualité des enseignants est en baisse et où de nombreux élèves sont laissés pour compte", selon une nouvelle analyse d ' un rapport novateur réalisée par le News & Observer.

Selon le rapport non partisan commandé par la Cour, "les réductions qui ont commencé pendant la Grande Récession, à partir de 2008, et les réductions législatives beaucoup plus importantes au cours des dernières années" - y compris lorsque le sénateur Tillis était président de la Chambre des représentants - ont "commencé à saper les progrès en matière de qualité et d'équité qui avaient été réalisés précédemment".

L'année dernière, le sénateur Tillis a déclaré : "Si je pouvais, d'un coup de baguette magique, faire à Washington tout ce que nous avons fait en Caroline du Nord, nous serions encore mieux lotis". Mais si l'on se penche cette semaine sur son bilan - à commencer par un héritage en matière d'éducation qui a laissé tomber les élèves, les enseignants et les familles -, on s'aperçoit que la Caroline du Nord est encore en train de recoller les morceaux de son leadership raté.

En tant que président de la Chambre des représentants de 2011 à 2015, M. Tillis a adopté un budget qui a supprimé 9 000 postes d'enseignants et d'assistants d'enseignementcontribuant ainsi à la fuite des enseignants vers d'autres États comme le Texas et la Géorgie. Le budget de Tillis a également réduit d'environ 115 millions de dollars pour les manuels scolaires et les fournitures scolaires et a jeté les bases du " chaos de la taille des classes " en Caroline du Nord.chaos de la taille des classes"en augmentant le nombre d'élèves par enseignant.

D'autres politiques mises en œuvre par M. Tillis ont échoué, selon le rapport :

• La suppression du programme N.C. Teaching Fellows, qui offre des bourses aux étudiants qui acceptent de devenir enseignants, a contribué à ce que l'État passe d'un "corps enseignant très hautement qualifié" à un "corps enseignant extrêmement inégal".

• L'attribution de notes de A à F aux écoles, qui est entrée en vigueur en 2013-2014, est "biaisée et injuste" et a "rendu encore plus difficile pour les écoles très pauvres d'attirer des enseignants de qualité".

• La suppression du plafond imposé aux écoles à charte, ainsi que l'octroi de bons d'études privés, ont désavantagé les écoles publiques traditionnelles et coûté "aux districts scolaires des fonds tout en leur laissant des coûts fixes".

Même les hauts responsables de Tillis ont admis que les priorités de Tillis ont nui à l'éducation publique. "Oui, on peut revenir en arrière et dire que si nous n'avions pas réduit les impôts, nous aurions eu de l'argent pour l'éducation", avait déclaré à l'époque le coprésident du groupe de travail sur les enseignants. a déclaré à l'époque le coprésident du groupe de travail sur les enseignants.

News & Observer : Le NC GOP promeut des "progrès incroyables" dans le domaine de l'éducation. Un rapport indique que les choses ont empiré.
Par T. Keung Hui
7 janvier 2020

Points clés :

• Les législateurs républicains de Caroline du Nord affirment avoir transformé le système éducatif de l'État au cours de la dernière décennie. Mais un rapport indépendant publié récemment dresse un tableau plus sombre de l'état des écoles publiques.

• Le rapport de WestEd, un groupe de recherche à but non lucratif, affirme que le financement insuffisant de l'État a contribué à un système éducatif où les résultats des élèves sont à la traîne, où la qualité des enseignants est en baisse et où de nombreux élèves sont laissés pour compte. Le rapport, qui a été rendu public en décembre, critique plusieurs des changements apportés à l'éducation par l'Assemblée générale depuis que les républicains ont obtenu la majorité en 2011.

• "Les coupes budgétaires qui ont commencé pendant la Grande Récession, à partir de 2008, et les coupes législatives beaucoup plus importantes de ces dernières années ont éliminé ou fortement réduit de nombreux programmes mis en place pendant les années 1990, ce qui a commencé à saper les gains de qualité et d'équité qui avaient été réalisés auparavant", selon le rapport.

• Cependant, WestEd indique que lorsqu'elles sont ajustées en dollars de 2018, les dépenses par élève en Caroline du Nord ont diminué d'environ 6 % depuis 2009-10. Le rapport indique également que, sur la base des dollars de 2017, les salaires moyens des enseignants de l'État cette année-là étaient inférieurs à ceux de 2003 ou de 2009.

• Selon le rapport, ce niveau de financement de l'éducation a entraîné des problèmes tels que la diminution du nombre d'enseignants, la "stagnation des salaires" et le "sous-financement" des écoles à forte densité de population.

• Dans les années 1990, WestEd indique que la Caroline du Nord avait pratiquement éliminé les pénuries d'enseignants et enregistrait les progrès les plus importants en matière de réussite scolaire. Depuis, le rapport indique que l'État est passé d'un "corps enseignant très hautement qualifié" à un "corps enseignant extrêmement inégal".

• WestEd souligne des facteurs tels que la façon dont la législature a mis fin au N.C. Teaching Fellows Program en 2011 avant de le réintroduire de façon plus modeste en 2017. Ce programme offre des bourses aux étudiants qui acceptent de devenir enseignants.

• Le rapport signale également des réductions dans le financement par l'État de la formation et du soutien des enseignants. En conséquence de ces différents changements, le rapport indique que les élèves défavorisés ont moins accès à des enseignants expérimentés et efficaces.

• Depuis l'année scolaire 2013-2014, chaque école publique de Caroline du Nord reçoit une note allant de A à F, basée en grande partie sur le nombre d'élèves ayant réussi les examens d'État.

• Mais WestEd affirme que le fait de baser le système de notation sur les taux de réussite est partial et injuste, car les recherches montrent que les écoles à forte pauvreté n'obtiennent pas d'aussi bons résultats scolaires. Le rapport indique que les lettres de notation ont rendu encore plus difficile pour les écoles très pauvres d'attirer des enseignants de qualité.

• Les législateurs ont levé le plafond sur le nombre d'écoles à charte en 2011 et fournissent maintenant des bons pour aider les familles à fréquenter des écoles privées.

• Mais WestEd affirme que ces politiques "contribuent aux effets des désavantages cumulés" dans les écoles publiques traditionnelles à forte densité de population. Le rapport indique que la perte d'élèves au profit des écoles à charte coûte des fonds aux districts scolaires tout en leur laissant des coûts fixes, tels que le paiement des bâtiments et des transports.

• "En effet, les écoles à charte peuvent réduire le montant des fonds disponibles pour les HPS (high poverty schools) en perdant des allocations par élève et en réduisant les dépenses des districts pour leur fonctionnement", indique le rapport.