Le sénateur Thom Tillis a été l'architecte de coupes sombres dans l'assurance chômage de Caroline du Nord lorsqu'il était président de la Chambre des représentants de Caroline du Nord, dans le cadre d'un "effort inspiré par l'idéologie visant à éliminer effectivement l'assurance chômage".un effort d'inspiration idéologique visant à éliminer effectivement l'assurance chômage." Aujourd'hui, alors que les listes de chômeurs augmentent à cause du coronavirus, les experts affirment que les coupes sombres opérées par Tillis ont aggravé la situation des travailleurs et laissé l'État "dans une position plus difficile pour se remettre de la crise".dans une position plus difficile pour se remettre d'une récession."

Le "taux de bénéficiaires" de la Caroline du Nord, c'est-à-dire la part des chômeurs qui perçoivent des allocations au titre des programmes réguliers de l'État, est le plus bas du pays. le plus bas du pays et l'État se classe "parmi les États qui versent le moins d'allocations de chômage"grâce aux coupes sombres opérées par M. Tillis. Un dixième de la main-d'œuvre de Caroline du Nord "a déposé une demande de chômage"en grande partie à cause du coronavirus, mais ces travailleurs recevront moins d'aide et pendant moins de semaines qu'avant l'entrée en fonction de M. Tillis. Selon un expert:

• À la fin de l'année 2007, quelque 38 % des Tar Heels au chômage recevaient des indemnités d'assurance chômage, la prestation moyenne s'élevant à 282 $/semaine ; les demandeurs auraient également pu recevoir des indemnités pendant 26 semaines.

• À la fin de l'année 2019, en revanche, 10 % des Tar Heels au chômage bénéficiaient de l'assurance chômage, l'allocation moyenne s'élevant à 277 dollars par semaine, tandis que la durée maximale de l'allocation avait été réduite de plus de moitié, passant à 12 semaines.

Le rôle de M. Tillis a suscité une couverture sévère de la part d'experts et de comités éditoriaux de l'État. Le comité éditorial de la CBC a fustigé le sénateur Tillis, écrivant que les nouveaux chômeurs sont des "victimes" d'une législature dirigée par Tillis "qui a trop souvent cherché à réconforter les riches aux dépens des familles de travailleurs, des enfants et des personnes défavorisées de l'État." Selon un expert local, les coupes budgétaires de M. Tillis ont "délibérément" réduit la capacité de l'État "les capacités de l'État à fournir une aide significative aux chômeurs et à stabiliser l'économie dans son ensemble"et n'étaient rien d'autre qu'une "excuse pour réduire considérablement les impôts des entreprises en restreignant radicalement l'éligibilité, les montants et les durées des prestations".

AU CAS OÙ VOUS L'AURIEZ MANQUÉ

CBC : Éditorial : Les chômeurs négligés de Caroline du Nord ont besoin et méritent mieux, maintenant
Par le comité éditorial
10 avril 2020

Points clés

• Lorsqu'il s'agit de montrer que l'on se préoccupe des travailleurs de Caroline du Nord, voici ce que Phil Berger, leader du Sénat, Tim Moore, président de la Chambre des représentants, et Thom Tillis, ancien président de la Chambre des représentants et aujourd'hui sénateur des États-Unis, ont à montrer :

• Le système d'assurance chômage le plus bas du pays - laissant le flot de nouveaux chômeurs avec des indemnités hebdomadaires déraisonnablement faibles et pendant très peu de semaines. À la fin de la période d'augmentation des prestations récemment votée par le gouvernement fédéral, dont ces travailleurs bénéficient pendant une période plus courte que les travailleurs de la plupart des autres États, ils se retrouveront en grande difficulté financière. Selon les experts économiques, la situation actuelle du système de chômage de l'État a placé la Caroline du Nord dans une position plus difficile pour se remettre d'une récession.

• En étant l'un des 14 États à ne pas avoir étendu Medicaid - ce qui a déjà privé un demi-million de Nord-Caroliniens d'accès aux soins de santé et aggravé la situation déjà précaire des hôpitaux ruraux - les personnes qui, il y a quelques jours à peine, bénéficiaient d'une couverture médicale et qui, soudain, n'en ont plus, n'ont que peu de moyens de s'offrir les soins dont elles pourraient avoir besoin.

• En raison de ce manque de préoccupation et de préparation, près d'un demi-million de travailleurs de Caroline du Nord, qui n'ont jamais rêvé de se retrouver sans emploi, ont demandé des allocations de chômage à la suite de décrets relatifs à l'épidémie de COVID-19. Ils sont peut-être victimes d'une législature qui a trop souvent cherché à conforter les riches au détriment des familles de travailleurs, des enfants et des personnes défavorisées de l'État. La réforme du système de l'État en 2013 "était en réalité un effort d'inspiration idéologique visant à éliminer effectivement l'assurance chômage". Il semble que cela ait fonctionné. À la fin de l'année 2007, environ 38 % des chômeurs de Caroline du Nord ont bénéficié de l'assurance chômage pendant 26 semaines. À la fin de l'année dernière, ils n'étaient plus que 10 % à recevoir des prestations pendant 12 semaines au maximum.

• Toutefois, le fait de s'attaquer aux procédures administratives ne résoudra pas le problème fondamental : les prestations d'assurance chômage de la Caroline du Nord sont inférieures à ce qu'elles étaient il y a dix ans et n'apportent pas l'aide dont on a besoin aujourd'hui.

CBC : JOHN QUINTERNO : Les allocations de chômage en Caroline du Nord - Jusqu'où peut-on aller ?
Par John Quinterno
7 avril 2020

Points clés :

• 423,901. C'est le nombre de Nord-Caroliniens qui ont déposé une première demande d'assurance chômage entre le 16 mars et le 5 avril, selon le ministère du commerce de l'État. Malheureusement, beaucoup de ceux qui se sont retrouvés au chômage à cause de la crise du COVID-19 sont sur le point de découvrir la douloureuse vérité : le système d'assurance chômage de la Caroline du Nord a été délibérément dépouillé de ses capacités à fournir une aide significative aux chômeurs et à stabiliser l'économie dans son ensemble.

• En 2013, l'Assemblée générale a adopté la restructuration sans doute la plus complète du système d'assurance chômage depuis sa création. La raison invoquée était que des changements étaient nécessaires pour rembourser pas moins de 2,8 milliards de dollars d'avances consenties par le gouvernement fédéral pour continuer à verser des prestations pendant la "Grande Récession". L'État a épuisé son fonds fiduciaire et avait besoin de l'aide fédérale, mais cet épuisement est dû à l'ampleur des pertes d'emplois qui ont accompagné les récessions de 2008 et de 2001, ainsi qu'à une série de réductions d'impôts malavisées dans les années 1990 qui ont compromis la solvabilité à long terme du fonds.

• Même sans l'intervention des États, les avances fédérales auraient été remboursées par des augmentations progressives de l'impôt fédéral sur l'assurance chômage. La question du remboursement n'était qu'un prétexte pour réduire considérablement les impôts des entreprises en restreignant radicalement l'éligibilité, les montants et les durées des prestations. En limitant les versements, l'État a pu réduire les impôts et accumuler un solde de 4 milliards de dollars dans le fonds fiduciaire.

• Voici ce qu'il en est : À la fin de l'année 2007, quelque 38 % des chômeurs de Tar Heels bénéficiaient d'une assurance chômage, la prestation moyenne s'élevant à 282 dollars par semaine ; les demandeurs auraient également pu percevoir des indemnités pendant 26 semaines.

• À la fin de l'année 2019, en revanche, 10 % des Tar Heels au chômage bénéficiaient de l'assurance chômage, l'allocation moyenne s'élevant à 277 dollars par semaine, tandis que la durée maximale d'indemnisation était tombée à 12 semaines.

• Qu'est-ce que cela signifie pour les habitants de la Caroline du Nord qui ont perdu ou vont perdre leur emploi pendant la crise du COVID-19 ?

• Tout d'abord, de nombreuses personnes découvriront qu'elles ne remplissent tout simplement pas les conditions requises pour bénéficier des prestations régulières de l'assurance chômage de l'État. Les travailleurs indépendants, les entrepreneurs indépendants et les travailleurs de l'économie parallèle ne sont généralement pas éligibles, tandis que d'autres travailleurs ne satisferont pas aux critères monétaires et non monétaires existants. C'est notamment le cas des travailleurs à bas salaires dont les horaires sont irréguliers et dont les revenus sont irréguliers.

• Deuxièmement, ceux qui remplissent les conditions requises recevront des prestations modestes - l'allocation maximale est de 350 dollars par semaine - pendant 12 semaines au maximum. Enfin, les demandeurs retenus bénéficieront moins des extensions autorisées par la loi fédérale CARES.

• En bref, les chômeurs de Caroline du Nord qui ont la chance de pouvoir bénéficier d'une assurance recevront beaucoup moins d'argent pendant des périodes beaucoup plus courtes que leurs homologues dans la majeure partie du pays.

• La crise du COVID-19 a confronté le système d'assurance chômage de Caroline du Nord à un moment de vérité. Il est temps d'admettre que la "réforme" de 2013 était un effort idéologique visant à supprimer l'assurance chômage. En l'absence de changement, le système s'avérera incapable de fournir une aide significative à la hauteur de la vague de chômage qui déferle sur l'État en même temps que le coronavirus.

Winston Salem Journal : Le statut de la NC parmi les Etats les moins payants pour les allocations de chômage est une volonté du GOP
Par Richard Craver Winston-Salem Journal
5 avril 2020

Points clés :

• Comment la Caroline du Nord en est-elle arrivée là avec des prestations d'assurance chômage aussi faibles ?

• La première réponse est qu'il s'agit de niveaux avec lesquels les leaders législatifs républicains sont à l'aise depuis près de sept ans, alors que l'État émergeait lentement des profondeurs de la grande récession de 2008-11.

• Les réductions de l'assurance-chômage ont été les éléments clés de l'adoption du projet de loi 4 de la Chambre des représentants, qui a été ratifié par la législature à super-majorité du GOP le 14 février 2013 et promulgué par le gouverneur Pat McCrory, alors républicain, le 19 février 2013.

• Aujourd'hui, comme en 2013, les chefs législatifs républicains sont favorables à une limitation des prestations d'assurance-chômage, en partie parce qu'ils ne veulent pas que les bénéficiaires - qui ont perdu leur emploi sans que ce soit de leur faute - comptent sur les prestations pour travailler.

• Le président pro tem du Sénat, Phil Berger, R-Rockingham, et le président de la Chambre, Thom Tillis, R-Mecklenburg, ont tous deux vanté les mérites des réductions de prestations prévues par la loi HB4.

• M. Tillis a utilisé ses deux dernières années en tant que président de la Chambre des représentants comme tremplin pour être élu sénateur junior de Caroline du Nord en novembre 2014. Il est engagé dans une lutte pour sa réélection en 2020 avec le démocrate Cal Cunningham, dans laquelle l'équilibre de la chambre pourrait être décidé.

• Il n'a pas fallu longtemps aux chômeurs de Caroline du Nord pour goûter pour la première fois à la réalité des réductions des prestations d'assurance-chômage.

• Les États qui ont modifié leur législation sur les prestations d'assurance-chômage sans l'approbation du Congrès au cours de la période 2012-2013 n'ont pas été autorisés à bénéficier de l'extension des prestations fédérales. La Caroline du Nord a été le seul État à aller de l'avant.

• Selon le ministère américain du travail, cette décision a coûté à la Caroline du Nord un montant estimé à 780 millions de dollars en prestations d'assurance-chômage pour le second semestre 2013, alors même que le taux de chômage de l'État était de 8 % pendant cette période. Ces fonds auraient pu aider 85 000 chômeurs de Caroline du Nord, dont 15 000 dans la Triade.

• Selon un rapport du National Employment Law Project publié en juin, les législateurs qui cherchent à réduire le nombre de personnes éligibles à l'assurance-chômage ont réduit les prestations par le biais de quatre méthodes principales :

• Augmentation du montant du salaire gagné nécessaire pour bénéficier de l'aide ;
• Redéfinir les critères d'éligibilité ;
• la réduction de la durée des prestations ; et
• Imposer des conditions d'éligibilité plus strictes.

• Le rapport de l'association à but non lucratif révèle que 25 % des demandes de prestations d'assurance-chômage au niveau national ont été rejetées pour des raisons sans rapport avec la cause du chômage, en particulier les exigences en matière de recherche d'emploi et les procédures de demande en ligne.

• Le législateur de la Caroline du Nord a imposé ces quatre restrictions, notamment en demandant aux bénéficiaires d'attendre plusieurs semaines avant de percevoir des allocations, et en augmentant le nombre de contacts hebdomadaires requis pour la recherche d'un emploi, qui passe de deux à cinq pour les personnes bénéficiant de l'assurance-chômage.