كان السيناتور توم تيليس مهندس التخفيضات الكبيرة في التأمين ضد البطالة في ولاية كارولينا الشمالية عندما كان رئيسًا لمجلس النواب في نورث كارولينا، وهو جزء من "جهود مستوحاة أيديولوجيًا لإلغاء التأمين ضد البطالة بشكل فعال." والآن، مع تضخم قوائم البطالة بسبب فيروس كورونا، يقول الخبراء إن تخفيضات تيليس العميقة في المزايا تركت العمال في وضع أسوأ وتركت الولاية "في وضع أكثر صعوبة للتعافي من الركود."

إن "معدل المستفيدين" في ولاية كارولينا الشمالية - أي نسبة العمال العاطلين عن العمل الذين يتلقون إعانات من برامج الولاية العادية - هو الأدنى في البلاد وتصنف الولاية "من بين الولايات الأقل استفادة من إعانات البطالة" بفضل تخفيضات تيليس العميقة. عُشر القوى العاملة في نورث كارولينا "تقدمت بطلبات للحصول على إعانة بطالة" إلى حد كبير بسبب فيروس كورونا، ومع ذلك سيحصل هؤلاء العمال على مساعدة أقل ولأسابيع أقل مما كان عليه الحال قبل تولي تيليس منصبه. وفقًا لأحد الخبراء:

• في نهاية عام 2007، تلقى نحو 38 في المئة من العاطلين عن العمل في تار هيلز مدفوعات تأمين البطالة، بمتوسط إعانة بلغ 282 دولاراً في الأسبوع؛ كما كان بإمكان أصحاب المطالبات الحصول على مدفوعات لمدة 26 أسبوعاً.

• في نهاية عام 2019، في المقابل، حصل 10 في المائة من العاطلين عن العمل في تار هيلز على تأمين البطالة، بمتوسط إعانة يبلغ 277 دولارًا في الأسبوع، بينما تم تخفيض الحد الأقصى لمدة الإعانة بأكثر من النصف، إلى 12 أسبوعًا.

وقد أثار دور تيليس تغطية قاسية من الخبراء وهيئات التحرير داخل الولاية. فقد انتقدت هيئة تحرير هيئة تحرير CBC السيناتور تيليس، وكتبت أن العاطلين عن العمل حديثًا هم "ضحايا" هيئة تشريعية يقودها تيليس "الذي سعى في كثير من الأحيان إلى إراحة الأثرياء على حساب الأسر العاملة في الولاية والأطفال والمحرومين." وقال أحد الخبراء المحليين إن تخفيضات تيليس "تعمدت" تجريد الولاية من "قدرات الولاية على تقديم مساعدات ذات مغزى للعاطلين عن العمل وتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الأوسع نطاقًا" ولم تكن أكثر من "ذريعة لخفض الضرائب على الأعمال التجارية بشكل كبير من خلال تقييد أهلية الحصول على الإعانات ومبالغها ومددها بشكل جذري."

في حال فاتك

سي بي سي افتتاحية: العاطلون عن العمل المهملون في نورث كارولينا يحتاجون ويستحقون الأفضل، الآن
بقلم هيئة التحرير
أبريل 10, 2020

النقاط الرئيسية

• عندما يتعلق الأمر بإظهار الاهتمام بسكان كارولينا الشمالية العاملين، إليكم ما لدى زعيم مجلس الشيوخ فيل بيرغر ورئيس مجلس النواب تيم مور ورئيس مجلس النواب السابق ورئيس مجلس النواب السابق في الولاية والسيناتور الأمريكي الحالي توم تيليس:

• أقل نظام تأمين ضد البطالة على مستوى الدولة - مما يترك طوفان العاطلين الجدد عن العمل بمزايا أسبوعية ضئيلة بشكل غير معقول ولأسابيع قليلة جدًا. وعندما تنتهي الزيادة الفيدرالية التي تم إقرارها مؤخرًا في المزايا التي يحصل عليها هؤلاء العمال لفترة أقصر من العمال في معظم الولايات الأخرى، سيجدون أنفسهم في ورطة مالية كبيرة. ويقول الخبراء الاقتصاديون إن وضع نظام البطالة الحالي في الولاية جعل ولاية كارولينا الشمالية في وضع أكثر صعوبة للتعافي من الركود.

• كونها واحدة من بين 14 ولاية فقط لم تقم بتوسيع برنامج Medicaid - الذي ترك بالفعل نصف مليون من سكان كارولينا الشمالية دون الحصول على الرعاية الصحية وأدى إلى تفاقم الوضع المهتز بالفعل للمستشفيات الريفية - ترك أولئك الذين كانوا يتمتعون قبل أيام فقط بتغطية صحية والآن فجأة لا يتمتعون بأي تغطية صحية مع وجود طرق قليلة لتحمل تكاليف الرعاية التي قد يحتاجونها.

• وقد أدى عدم الاهتمام والاستعداد هذا إلى تقدم ما يقرب من نصف مليون من سكان ولاية كارولينا الشمالية الذين يعملون بجد، والذين لم يحلموا أبدًا بأن يكونوا عاطلين عن العمل، بطلب للحصول على إعانات البطالة نتيجة للأوامر السياسية المتعلقة بتفشي فيروس كورونا المستجد. قد يكونون ضحايا هيئة تشريعية سعت في كثير من الأحيان إلى إرضاء الأثرياء على حساب الأسر العاملة في الولاية والأطفال والمحرومين. إن إصلاحات عام 2013 لنظام الولاية، في الواقع "كانت في الواقع جهدًا مستوحى من الأيديولوجية للقضاء فعليًا على تأمين البطالة". ويبدو أنها كانت ناجحة. في نهاية عام 2007، تلقى حوالي 38 في المئة من العاطلين عن العمل في نورث كارولينا مدفوعات تأمين البطالة لمدة تصل إلى 26 أسبوعًا. وبحلول نهاية العام الماضي، انخفضت هذه النسبة إلى 10 في المئة ممن حصلوا على إعانات لمدة لا تزيد عن 12 أسبوعًا.

• ومع ذلك، فإن معالجة العمليات الإدارية لن تصلح المشكلة الأساسية - فمزايا التأمين ضد البطالة في ولاية كارولينا الشمالية أقل مما كانت عليه قبل عقد من الزمن، وهي لا تقدم المساعدة المطلوبة اليوم.

CBC: جون كوينتيرنو: إعانات البطالة في ولاية كارولينا الشمالية - إلى أي مدى يمكن أن تنخفض؟
بقلم جون كوينتيرنو
أبريل 7, 2020

النقاط الرئيسية:

• 423,901. هذا هو عدد سكان نورث كارولينا الذين قدموا مطالبات أولية للتأمين ضد البطالة بين 16 مارس و5 أبريل، وفقًا لوزارة التجارة بالولاية. من المحزن أن العديد من العاطلين عن العمل بسبب أزمة كوفيد-19 على وشك اكتشاف الحقيقة المؤلمة المتمثلة في أن نظام التأمين ضد البطالة في نورث كارولينا قد تم تجريده عمدًا من قدراته على تقديم مساعدات مجدية للعاطلين عن العمل وتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الأكبر.

• في عام 2013، سنّت الجمعية العامة في عام 2013 ما يمكن القول إنها أكثر عملية إعادة هيكلة شاملة لنظام التأمين ضد البطالة منذ إنشائه. كان الأساس المنطقي المعلن هو أن التغييرات كانت ضرورية لسداد ما يصل إلى 2.8 مليار دولار من السلف التي تم أخذها من الحكومة الفيدرالية لمواصلة دفع الفوائد خلال فترة "الركود الكبير". لقد استنفدت الولاية بالفعل صندوقها الاستئماني واحتاجت إلى مساعدة فيدرالية، لكن هذا الاستنفاد ناجم عن حجم فقدان الوظائف الذي صاحب ركود عامي 2008 و2001 بالإضافة إلى سلسلة من التخفيضات الضريبية غير الحكيمة في التسعينيات والتي قوضت ملاءة الصندوق على المدى الطويل.

• وحتى بدون إجراءات الولاية، كان سيتم سداد السلف الفيدرالية من خلال زيادات تدريجية في ضريبة التأمين الفيدرالية ضد البطالة. كانت مسألة السداد مجرد ذريعة لخفض الضرائب على الأعمال التجارية بشكل كبير من خلال تقييد أهلية الاستحقاقات ومبالغها ومددها بشكل جذري. من خلال تقييد المدفوعات، تمكنت الولاية من خفض الضرائب وتجميع رصيد صندوق استئماني بقيمة 4 مليارات دولار.

• تأمل هذا: في نهاية عام 2007، تلقى نحو 38 في المئة من العاطلين عن العمل في تار هيلز مدفوعات تأمين البطالة، بمتوسط إعانة بلغ 282 دولاراً في الأسبوع؛ كما كان بإمكان أصحاب المطالبات الحصول على مدفوعات لمدة 26 أسبوعاً.

• في نهاية عام 2019، في المقابل، حصل 10% من العاطلين عن العمل في تار هيلز على تأمين البطالة، وبلغ متوسط الإعانة 277 دولارًا في الأسبوع، بينما انخفضت مدة الإعانة القصوى إلى 12 أسبوعًا.

• ماذا يعني هذا بالنسبة لسكان كارولينا الشمالية الذين فقدوا أو سيفقدون وظائفهم خلال أزمة كوفيد-19؟

• أولاً، سوف يكتشف العديد من الأفراد أنهم ببساطة غير مؤهلين للحصول على إعانات التأمين ضد البطالة الحكومية العادية. فالأشخاص الذين يعملون لحسابهم الخاص والمتعاقدون المستقلون وعمال "اقتصاد الوظائف المؤقتة" غير مؤهلين بشكل عام، في حين أن العمال الآخرين لن يستوفوا المعايير غير النقدية والنقدية الحالية. ومن المحتمل أن يكون ذلك على وجه الخصوص بالنسبة للعمال ذوي الأجور المنخفضة الذين لديهم جداول زمنية غير منتظمة وتاريخ أرباح متفاوت.

• ثانيًا، سيحصل المؤهلون على إعانات متواضعة - الحد الأقصى للإعانة هو 350 دولارًا في الأسبوع - لمدة لا تزيد عن 12 أسبوعًا. أخيرًا، سيستفيد أصحاب المطالبات الناجحة من التوسعات التي أجازها قانون CARES الفيدرالي بشكل أقل.

• باختصار، سيحصل العاطلون عن العمل في كارولينا الشمالية المحظوظون بما فيه الكفاية للتأهل للحصول على التأمين على مبالغ أقل بكثير لفترات أقصر بكثير من نظرائهم في معظم أنحاء البلاد.

• وضعت أزمة كوفيد-19 نظام التأمين ضد البطالة في ولاية كارولينا الشمالية أمام لحظة الحقيقة. لقد حان الوقت للاعتراف بأن "إصلاح" عام 2013 كان جهدًا مستوحى من الأيديولوجية للقضاء على تأمين البطالة بشكل فعال. في غياب التغيير، سيثبت النظام أنه غير قادر على تقديم مساعدة ذات مغزى على نطاق يتناسب مع موجة البطالة التي تجتاح الولاية إلى جانب فيروس كورونا.

صحيفة وينستون سالم جورنال: وضع نورث كارولاينا الشمالية بين الولايات الأقل دفعًا لإعانات البطالة هو من تصميم الحزب الجمهوري
بقلم ريتشارد كرافر صحيفة وينستون سالم جورنال
أبريل 5, 2020

النقاط الرئيسية:

• كيف وصلت ولاية كارولينا الشمالية إلى هذا المستوى المتدني من مزايا التأمين ضد البطالة؟

• والإجابة الأساسية هي أن هذه هي المستويات التي كان القادة التشريعيون الجمهوريون مرتاحين لها منذ ما يقرب من سبع سنوات مع خروج الولاية ببطء من أعماق الركود الكبير في الفترة 2008-2011.

• كانت تخفيضات واجهة المستخدم هي العناصر الرئيسية في تمرير مشروع قانون مجلس النواب رقم 4، والذي تم التصديق عليه من قبل الهيئة التشريعية ذات الأغلبية العظمى من الحزب الجمهوري في 14 فبراير 2013، وتم توقيعه ليصبح قانونًا من قبل الحاكم الجمهوري آنذاك بات ماكروري في 19 فبراير 2013.

• والآن، كما حدث في عام 2013، يفضل القادة التشريعيون الجمهوريون الحد من مزايا واجهة المستخدم، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنهم لا يريدون أن يعتمد المستفيدون - الذين فقدوا وظائفهم دون أي خطأ من جانبهم - على المزايا بدلاً من العمل.

• أشاد كل من رئيس مجلس الشيوخ بالنيابة فيل بيرجر، جمهوري من ولاية روكينجهام، ورئيس مجلس النواب آنذاك توم تيليس، جمهوري من ولاية ميكلينبرج، بتخفيضات المزايا في HB4.

• استخدم تيليس السنتين الأخيرتين له كرئيس لمجلس النواب كنقطة انطلاق نحو انتخابه كسيناتور أمريكي صغير عن ولاية كارولينا الشمالية في نوفمبر 2014. وهو منخرط في معركة إعادة انتخابه في عام 2020 مع الديمقراطي كال كانينغهام، والتي يمكن أن يحسم فيها توازن المجلس.

• لم يستغرق العاطلون عن العمل في نورث كارولينا وقتًا طويلاً حتى يتذوقوا أول طعم للواقع من تخفيضات مزايا واجهة المستخدم.

• الولايات التي أجرت تغييرات على قوانين مزايا واجهة المستخدم الخاصة بها دون موافقة الكونجرس في الفترة الزمنية 2012-2013 تم استبعادها من الحصول على المزايا الفيدرالية الممتدة. كانت ولاية كارولينا الشمالية هي الولاية الوحيدة التي مضت قدمًا.

• ووفقًا لوزارة العمل الأمريكية، كلف هذا القرار ولاية كارولينا الشمالية ما يقدر بـ 780 مليون دولار من مزايا واجهة المستخدم للنصف الثاني من عام 2013 على الرغم من أن معدل البطالة في الولاية كان 8٪ خلال تلك الفترة. كان من الممكن أن تساعد تلك الأموال 85,000 عاطل عن العمل في كارولينا الشمالية، بما في ذلك 15,000 في منطقة الثالوث.

• وفقًا لتقرير مشروع قانون التوظيف الوطني الذي صدر في يونيو، فإن الهيئات التشريعية التي تسعى إلى تقليل عدد الأشخاص المؤهلين للحصول على تأمين ضد البطالة قد خفضت الإعانات من خلال أربع طرق أساسية:

• زيادة مقدار الأجور المكتسبة اللازمة للتأهل;
• إعادة تعريف المؤهلين
• تقليل مدة الاستحقاقات؛ و
• فرض متطلبات أهلية مستمرة أكثر صرامة.

• وقد وجد تقرير المجموعة غير الربحية أن 25% من مطالبات إعانة التأمين ضد البطالة على مستوى البلاد تم رفضها لأسباب لا علاقة لها بسبب البطالة، ولا سيما متطلبات البحث عن عمل وإجراءات المطالبة عبر الإنترنت.

• وقد فرض المجلس التشريعي في ولاية نورث كارولاينا الشمالية جميع القيود الأربعة، بما في ذلك مطالبة المستفيدين بالانتظار عدة أسابيع للحصول على المزايا، بالإضافة إلى رفع عدد الاتصالات الأسبوعية المطلوبة للبحث عن عمل من اثنين إلى خمسة اتصالات أسبوعية للأشخاص الذين يتلقون مزايا واجهة المستخدم.